黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次提出“好幹部”标準問題,認真學習、深刻領會這一重要思想,把人民需要的好幹部選拔出來、使用起來,我們黨的事業就會朝氣蓬勃、生生不息,黨領導的中國特色社會主義偉大事業就會薪火相傳、蒸蒸日上。
一、深刻理解習近平總書記關于“好幹部”标準的豐富内涵
好幹部的标準,從大的方面 說就是德才兼備。同時,好幹部的标準又是具體的、曆史的。不同曆史時期,對幹部德才的具體要求又有所不同。革命戰争年代,對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的幹部,就是好幹部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業務、又紅又專的幹部,就是好幹部。改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會确定的路線方針政策,有知識、懂專業、銳意改革的幹部,就是好幹部。在全面建成小康社會進入決定性階段、改革進入攻堅期和深水區的今天,我們則需要建設一支适應“新的曆史特點”的好幹部隊伍,為實現“兩個一百年”奮鬥目标和中華民族偉大複興中國夢提供堅強組織保證。
在2013年全國組織工作會議上,習近平總書記明确提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好幹部标準,賦予了好幹部新的時代内涵,是新時期幹部的實踐準則和奮鬥方向。同時,在不同場合,習近平總書記對不同戰線、不同領域的好幹部也提出過具體要求。讓我記憶猶新、刻骨銘心的是,2014年10月,習近平總書記對雲南工作作出重要指示,要求黨員幹部要“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”。這“三句話”是對好幹部标準的高度概括和樸素表達,為我們加強新時期幹部隊伍建設指明了方向。
“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”與我們黨的好幹部标準是一脈相承的。盡管各個曆史時期黨對幹部的要求不同,盡管不同時代的優秀幹部各有特點,但信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔是始終不變的價值底色,德才兼備是始終貫穿的價值主線。“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”體現了做人做事做官的高度統一,對黨忠誠是黨員幹部的政治品格,個人幹淨是黨員幹部做人的底線,敢于擔當是黨員幹部為官的職業素質,“三句話”實質上是黨員幹部安身立命、做人做官做事的“三要素”,缺一不可。這“三句話”既樸素又簡潔、既好記又易懂、既有現實性又有針對性,要求明确、擲地有聲。“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”是辯證統一的整體,涵蓋了政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、品德建設等各個方面,更加突出了對黨員幹部的政治品格要求、黨性修養要求和職業素質要求,是對新時期好幹部标準的豐富和發展。每一位黨員幹部特别是領導幹部,都要按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”五條标準和“三嚴三實”要求,把“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”作為座右銘,作為修身之本、為政之道、成事之要,融入黨性修養全過程,貫穿于工作各方面,内化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的好幹部。
二、黨員幹部要忠實踐行“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”要求
雲南黨員幹部隊伍總體上是好的,但也要看到,黨員幹部隊伍中也存在一些問題,有的還相當嚴重。習近平總書記對黨員幹部提出“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”的要求,是提到根子上、戳在麻骨上、點在要穴上。強化忠誠意識、幹淨要求、擔當精神,是當前和今後一個時期雲南幹部隊伍建設的緊迫課題。
錘煉黨性,堅定對黨忠誠的政治品格。習近平總書記指出:“全黨同志要強化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共産黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。”對黨忠誠,是黨的事業順利發展的堅強政治保證,也是雲南建設好幹部隊伍必須解決的重大原則問題。對黨忠誠,就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民,不管面臨什麼艱難險阻,不管遇到什麼大風大浪,都要始終堅持中國共産黨的領導,始終堅守共産黨人的精神追求,始終堅定馬克思主義的信仰,始終堅定共産主義理想和中國特色社會主義信念。建國初期,雲南26個民族代表與地方黨政軍領導人一起宣誓立碑,留下了見證曆史的“民族團結誓詞碑”,同心同德跟黨走,一生一世頌黨情。在新的曆史時期,雲南邊疆民族地區廣大黨員幹部更要自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一緻,始終一心向黨,齊心協力做好改革發展穩定各項工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣,徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨,永不背叛自己的入黨誓詞和神聖使命。要堅持“革命理想高于天”,随時準備為黨和人民利益犧牲一切,言行一緻、表裡如一,對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心裡話,絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,切實加強對馬克思列甯主義、毛澤東思想的學習,加強對中國特色社會主義理論體系的學習,加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信,做到虔誠而執着、至信而深厚。
管住自己,守住個人幹淨的為官底線。習近平總書記指出:“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己”,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。黨員幹部貪污腐化,就是對黨和人民事業的背叛。個人幹淨是領導幹部立身之本,雲南廣大黨員幹部,任何時候都要“三省吾身”,自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力,始終堅守個人幹淨的為官底線,守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀和正确的權力觀、地位觀、利益觀,堅定崇高理想信念,任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正,品行端正,在各種誘惑面前把握住自己,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗,嚴守黨紀國法,牢記規章制度,時時處處嚴格約束自己。二是經濟上必須清白。要正确看待利與義的關系,算清腐敗七筆賬,算清“政治賬”——斷送政治前途,算清“經濟賬”——人财兩空,算清“名譽賬”——身敗名裂,算清“家庭賬”——妻離子散,算清“親情賬”——衆叛親離,算清“自由賬”——身陷牢籠,算清“健康賬”——終日人心惶惶。讓頭腦冷靜下來,刹住車、掉轉頭、找新路、走對路。三是生活上必須清新。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式,做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友,時刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱,切實管住嘴、管住手、管住腳,築起防線、抗拒誘惑。
責任上肩,堅持敢于擔當的從政準則。習近平總書記指出:“擔當大小,體現着幹部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能幹多大事業。”當前,雲南改革進入攻堅期和深水區,既面臨難得的發展機遇,也面臨風險更大、難題更為集中的挑戰,這就要求雲南各級領導幹部勤于履責、勇于擔責、敢于負責,在敢于擔當中曆練提高,在真抓實幹中建功立業,創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的業績。要敢想敢做敢當,牢固樹立責任重于泰山的意識,自覺消除私心雜念,堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥争,平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去,做時代的勁草、真金。無私才能無畏,無私才敢擔當。黨員幹部要有無私情懷,大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私,把宗旨深深烙在“心”裡,用人民賦予的權力全心全意為人民服務,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,絕不能打着“公”字的旗号謀私利之實。擔當需要勇氣,更需要能力。要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭幹工作,靠實招實幹實績樹形象、聚民心、促發展。要提高群衆工作能力,深入群衆,摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力,使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意願。要把全部心思和精力用在幹事創業上,用心用情用力做好工作,真正做到敬業、勤業、精業。
三、建設一支忠誠、幹淨、擔當的執政骨幹隊伍
“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”,既為黨員幹部成長成才指明了方向,也為選用幹部、從嚴管理幹部樹立了風向标。雲南省委将忠實踐行習近平總書記的重要指示精神,選賢任能,選對人、用好人,從嚴監督管理幹部,努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。
深入開展“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”主題教育活動。2014年11月底,舉辦了全省優秀中青年幹部專題研讨班,對“忠誠、幹淨、擔當”進行了深入研讨。在此基礎上,省委決定從2015年1月開始,用半年時間,在全省範圍内組織開展“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”主題教育活動,作為黨的群衆路線教育實踐活動的拓展和延伸,像整治“四風”那樣,對黨員幹部身上存在的頑疾進行大排查、大掃除,對一些突出問題,集中時間和精力,實行重點整治,使“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”要求在雲南深深紮根,進一步提升全省黨員幹部隊伍的黨性、品格、境界和素質。
鮮明樹立“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”的選人用人導向。堅持黨管幹部原則,健全幹部考核評價體系,按照“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”的要求培養人、選拔人、使用人,堅持五湖四海、四面八方,公道正派用人、用公道正派的人,讓作風正、敢擔當、肯幹事、能成事的幹部有機會、有舞台,讓阿谀逢迎、弄虛作假、不幹實事、會跑會要的幹部真正沒市場、受懲戒,彰顯用人正氣,以用人導向引領幹事導向。
把“對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當”貫穿幹部監督管理全過程。健全幹部經常性管理機制,加強對黨員幹部尤其是“一把手”的監督,讓幹部時刻感到身邊有一把戒尺,腦中有盞“紅綠燈”。堅持黨規黨紀嚴于國家法律,通過剛性約束嚴格執紀,強化他律和自律結合、道德教化和法治手段兼施,讓黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。
把制度治黨放在突出位置。管黨治黨,少數人靠覺悟,多數人靠制度。既要選對人、用好人,又要堅持用制度管事管權管人,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。始終繃緊作風建設這根弦,“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念,持之以恒、久久為功,推動全省黨風政風持續好轉。加大正風肅紀、嚴明紀律力度,始終保持懲治腐敗的高壓态勢。認真剖析前些年腐敗案件高發多發原因,強化法紀觀念、廉潔觀念。抓好權力規範和約束這個核心環節,深化重點領域建章立制,築牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”,把權力關進制度的籠子裡。